El Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano (Department of Housing and Urban Development, HUD) a través del Programa de Venta de Bienes de la Administración Federal de Vivienda (Federal Housing Administration, FHA) ha establecido un programa de ventas para liquidar su inventario de pagarés hipotecarios. HUD está llevando a cabo un programa de ventas regulares para disminuir su inventario de créditos hipotecarios para generar ahorros en el presupuesto.
Históricamente, las ventas de bienes han generados ahorros en el presupuesto. Además, la disminución del inventario en poder de HUD reduce la carga en el personal administrativo de HUD, permitiéndoles concentrarse en su misión principal de provisión de viviendas a precios razonables.
Para proteger los intereses financieros del gobierno federal, mientras continúan manteniendo las viviendas para personas de ingresos bajos, el Congreso amplió la autoridad del Secretario de HUD para vender estos préstamos. En una etapa de reducción de presupuestos federales, HUD centra sus esfuerzos en la mejor utilización de sus recursos. La liquidación del inventario permite que el personal de la FHA disponga de más tiempo para ocuparse adecuadamente del inventario de hipotecas aseguradas y evitar futuros incumplimientos.
HUD está fuertemente comprometido con un programa de ventas de bienes continuo, nombrando a Margaret Young, Subsecretaria Interina para Finanzas y Presupuesto, en la Oficina de Ventas de Bienes de la FHA.
El Programa de Ventas de Bienes también ha establecido y desarrollado el Programa de Demostración de Disposición de Reclamos Acelerados 601 (ACD, por su sigla en inglés). El Programa de Demostración de ACD contempla una serie de ventas de préstamos para viviendas unifamiliares previamente asegurados por la FHA en situación de incumplimiento a un emprendimiento conjunto. El Programa 601 fue diseñado para ayudar a la retención de la propiedad de vivienda y se focaliza en el sector privado viable alternativo a la ejecución hipotecaria. Además, el Programa 601 de HUD apoya el objetivo de HUD de aumentar las recuperaciones en la disposición de sus bienes. El Programa 601 utilizará la nueva flexibilidad proporcionada por la Sección 601 de la Ley del Departamento de Asuntos relacionados con Veteranos y de Vivienda y Desarrollo Urbano, Agencias Independientes, de 1999 (Department of Veterans Affairs and Housing and Urban Development and Independent Agencies Act) en la reforma de disposición de propiedad y reclamos de unidades unifamiliares.
La Oficina de Venta de Bienes planea realizar aproximadamente 4-6 iniciativas de ventas de préstamos por año, en las que HUD subastará préstamos de viviendas multifamiliares y de salud asegurados por préstamos y propiedades subsidiadas y no subsidiadas como parte del programa de demostración ACD. Las iniciativas de ventas contemplarán ventas de préstamos unifamiliares completos, ventas de emprendimientos conjuntos y/o de garantías.
Historia
Durante la década del 80, los incumplimientos en los préstamos hipotecarios de la FHA aumentaron debido al débil mercado de bienes raíces y a otros factores; por ello, a principios de la década del 90, la FHA había acumulado un considerable inventario de préstamos - aproximadamente 2,400 préstamos hipotecarios multifamiliares y 110,000 unifamiliares. El gran inventario de préstamos en su mayoría con problemas consumió una cantidad desproporcionada de tiempo del personal de la FHA, reduciendo la capacidad de la agencia para administrar su cartera asegurada. Para remediar la situación, en marzo de 1994, el Congreso y la Administración iniciaron un programa para vender el stock de préstamos vencidos de la FHA. El 1 de diciembre de 2001, HUD estableció una Oficina de Ventas de Bienes oficial.
Resultados de Ventas Unifamiliares
HUD realizó seis ventas de préstamos hipotecarios unifamiliares muy exitosos desde el 7 de noviembre de 1995 hasta el 25 de septiembre de 2003, y tres ventas de préstamos unifamiliares bajo el programa de Disposición de Reclamos Acelerados (ACD). En estas ventas, HUD vendió 108,336 préstamos hipotecarios unifamiliares, llevando un balance principal impago (UPB) de aproximadamente $6.6 mil millones. Estas ventas generaron $1 mil millones en ahorros del presupuesto.
Resultados de Ventas Multifamiliares
Desde agosto de 1994 hasta diciembre de 2004, el departamento subastó o reasignó 558 préstamos hipotecarios no subsidiados con un balance principal impago agregado de $6.7 mil millones. Las ventas generaron ganancias de aproximadamente $4.4 mil millones, que representan cerca del 73% del UPB vendido. A través de 14 ventas, se generaron aproximadamente $1.8 mil millones en ahorros del presupuesto. Los ahorros totales para contribuyentes provenientes de ventas de préstamos hipotecarios acumulados desde 1994 ahora exceden los $2.8 mil millones.